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Handbuch Policy-Forschung (eBook)

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2015 | 2015
XIV, 735 Seiten
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH (Verlag)
978-3-658-01968-6 (ISBN)

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Handbuch Policy-Forschung -
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Das Handbuch bietet einen Überblick über den aktuellen Stand der Policy-Forschung, der in drei Teile gegliedert ist. Die Theorie-Beiträge präsentieren die Annahmen, Grundideen, Hauptargumente und Hypothesen der jeweiligen Theorieansätze zur Erklärung von Policies und diskutieren die empirische Eignung der Theorie durch einen Überblick über den Forschungsstand. Die Beiträge 'Methoden der Policy-Forschung' stellen Grundzüge, Stärken und Schwächen sowie Anwendungsfelder einschlägiger Methoden dar. Anhand ausgewählter Politikfelder werden Ergebnisse der Policy-Forschung in unterschiedlichen Bereichen der Staatstätigkeit aufgezeigt und Querverbindungen sowohl zu den unterschiedlichen theoretischen Zugängen als auch zu unterschiedlichen Methoden gezogen.?



Dr. Georg Wenzelburger ist Juniorprofessor für Politikwissenschaft mit dem Schwerpunkt Politische Ökonomie an der TU Kaiserslautern.

Dr. Reimut Zohlnhöfer ist Professor für Politische Wissenschaft an der Universität Heidelberg.

Dr. Georg Wenzelburger ist Juniorprofessor für Politikwissenschaft mit dem Schwerpunkt Politische Ökonomie an der TU Kaiserslautern.Dr. Reimut Zohlnhöfer ist Professor für Politische Wissenschaft an der Universität Heidelberg.

Inhalt 5
Einleitung 8
Literatur 11
Konzepte und Begriffe in der Vergleichenden Policy-Forschung 13
1 Einleitung 13
2 Der Policy-Zyklus 14
3 Typen von Policies 19
4 Die Reichweite von Politikveränderungen 23
5 Die Erklärung von Policies 25
Literatur 28
Teil I Theorien 31
Funktionalismus 32
1 Einleitung 32
2 Kernelemente 33
3 Anwendungsbeispiele 36
3.1 Sozialpolitik 36
3.2 Budgetstruktur 43
3.3 Moralpolitik: Die Reform des Schwangerschaftsabbruchrechts 45
4 Stärken und Schwächen 46
Literatur 49
Machtressourcentheorie und Korporatismusansatz 52
1 Einleitung 52
2 Die Grundzüge der Ansätze 54
3 Indikatoren des MRT 57
4 Indikatoren des NKA 59
5 Ausgewählte empirische Studien 62
6 Erweiterungen & Kritik
7 Fazit 68
Literatur 69
Parteien 77
1 Einleitung 77
2 Theoretische Grundlagen 78
2.1 Motive von Parteien und Parteiendifferenz 78
2.2 Unterschiedliche Kontexte und Parteiendifferenz 87
3 Messung von Parteiendifferenz 88
4 Forschungsstand 94
5 Fazit 99
Literatur 99
Vetospieler und Institutionen 109
1 Einleitung 109
2 Vetospielertheorie 110
2.1 Theoretische Grundzüge 110
2.2 Kritik der Vetospielertheorie 115
2.3 Empirische Studien zur Vetospielertheorie 120
3 Vetopunkt-Ansätze 124
3.1 Entwicklungslinien der Vetopunkt-Literatur 124
3.2 Institutionelle Vetopunkte 131
3.3 Wahlsysteme, Parteiensysteme und Koalitionsparteien 133
4 Schlussbemerkung 134
Literatur 135
Pfadabhängigkeit 145
1 Einleitung 145
2 Verbreitung des Konzepts und Pluralität der Mechanismen pfadabhängiger Kontinuität 146
3 Neuere Versuche zur Präzisierung von Pfadabhängigkeit 152
4 Pfadabhängigkeit in der Policy-Forschung: Die Politikfelder Sozial- und Umweltpolitik 157
4.1 Pfadabhängigkeit in der Sozialpolitik 158
4.2 Pfadabhängigkeit in der Umweltpolitik 160
5 Fazit und Perspektiven des Pfadabhängigkeits-Konzepts 161
Literatur 163
Spielarten des Kapitalismus 168
1 „Spielarten des Kapitalismus“ als Theorie der vergleichenden Policy-Forschung 168
2 Grundzüge des Konzepts 170
2.1 Unternehmenszentrierung 170
2.2 Koordination in institutionellen Sphären 171
2.3 Institutionelle Komplementarität 173
2.4 Nationale Spielarten des Kapitalismus 175
2.5 Komparative Vorteile und institutioneller Wandel 176
3 Empirische Anwendungen 180
3.1 Wandel des deutschen Produktionsregimes 181
3.2 Die neue Wohlfahrtsstaatsdebatte 182
3.3 Die Globale Finanzkrise 185
4 Fazit: Vom Nutzen enger Theorien 186
Literatur 188
Globalisierung 193
1 Einleitung 193
2 Was ist Globalisierung ? 194
3 Wie wirkt Globalisierung ? 195
3.1 Welche Effekte hat Globalisierung auf die Staatstätigkeit ? Effizienz- vs. Kompensationsthese 195
3.2 Globalisierung und der politische Prozess: Wie induziert Globalisierung Politikwandel ? 196
3.3 Innenpolitische Filter 200
4 Wie misst man Globalisierung ? 203
5 Empirische Befunde 206
6 Fazit 213
Literatur 214
Europäisierung 219
1 Einleitung und Begriffsklärung 219
2 Theorie – Top-Down Europäisierung 220
3 Policy Wirkung: Direkt oder indirekt ? 224
4 Policy Wandel: Konvergenz oder Divergenz ? 227
4.1 Die Entwicklung der Kompetenzen der Europäischen Union 227
4.2 Sechzig Jahre europäische Integration – Konvergenz mitgliedstaatlicher Politiken ? 230
5 Schlussbetrachtung 232
Literatur 234
Diffusion 240
1 Einleitung 240
2 Diffusion, Politiktransfer und Konvergenz 242
3 Funktionale und diffusionale Erklärungsmodelle 244
4 Kausalität und Kausalitätsmechanismen 247
5 Die empirische Erfassung von Diffusion 251
6 Methodologische Behandlung von Diffusion 255
6.1 Quantitative Erfassung von Diffusionsprozessen 255
6.2 Qualitative Erfassung von Kausalmechanismen der Diffusion 259
7 Ungelöste Probleme und Ausblick 260
Literatur 262
Akteurzentrierter Institutionalismus 270
1 Einleitung 270
2 Theoretische Grundannahmen und Hauptelemente 271
2.1 Akteure 272
2.2 Akteurkonstellationen 277
2.3 Interaktionsformen 280
3 Empirische Anwendungen 284
3.1 Anwendungen in der nationalen Policy-Forschung 284
3.2 Anwendungen auf die EU-Mehrebenenpolitik 288
4 Fazit 290
Literatur 292
Advocacy Coalition Framework 297
1 Einleitung: Das Advocacy Coalition Framework als universelle Perspektive ? 297
2 Grundannahmen des ACF 298
2.1 Politische Subsysteme 299
2.2 Belief-Systeme 300
2.3 Advocacy-Koalitionen 302
3 Grundschema des ursprünglichen ACF 304
4 Exemplarische Anwendungen und Modifikation des ACF bis 2014 308
4.1 Exemplarische Anwendungen des ACF 309
4.2 Das ACF ab 2007 310
4.3 Weitere aktuelle Erweiterungen des ACF 311
5 Fazit: Wissenschaftstheoretische und analytische Gründefür die Anwendung des ACF 312
Literatur 314
Multiple Streams Ansatz 317
1 Einleitung 317
2 Die Grundannahmen, Elemente und Kernaussagen des Multiple Streams Ansatzes 318
2.1 Das Konzept der organisierten Anarchie 318
2.2 Prozesshafte Konzeptualisierung von Entscheidungssituationen 320
2.3 Die Verbindung der Ströme und Agenda-Wandel 323
2.4 Agenda-Wandel begünstigende Faktoren 325
3 Kritische Würdigung 326
3.1 Zur Unabhängigkeit der Ströme 327
3.2 Zur Falsifizierbarkeit des Ansatzes 328
3.3 Weitere Kritikpunkte 329
4 Forschungsstand und Erweiterungen des Multiple Streams Ansatzes 332
4.1 Angewandte Untersuchungsmethoden 333
4.2 Analysierte Politikfelder 333
4.3 Anwendungsbereiche und analysierte Politikprozesse 335
5 Fazit 338
Literatur 339
Die Punctuated-Equilibrium-Theorie 346
1 Einleitung 346
2 Die Punctuated-Equilibrium-Theorie – Theoretische Startpunkte und grundlegender Rahmen 349
2.1 Mikrofundierung von PET: begrenzte Rationalität 349
2.2 Makroebene: Inkrementalismus und weitreichender Politikwandel 350
3 Abstraktion und Expansion 353
3.1 Disporportionale Informationsverarbeitung und institutionelle Friktion 353
3.2 Weitere Untersuchungsfelder der Punctuated-Equilibrium-Theorie 356
4 Forschungsdesigns, Messungen und Infrastruktur 359
5 Schluss 362
Literatur 363
Teil II Methoden 367
Experimentelle Methoden 368
1 Experimente in der Policy-Forschung 368
2 Grundlagen 369
2.1 Die experimentelle Methode 369
2.2 Validität 371
2.3 Typen von Experimenten 373
2.4 Datenanalyse in Experimenten 374
3 Anwendungsgebiete von Experimenten 375
3.1 Speaking to Theorists 375
3.1.1 Kollektives Handeln (Nutzungs- und Beitragsdilemma) 376
3.1.2 Gremienwahl 377
3.1.3 Verhandlungen und Koalitionsbildung 379
3.1.4 Deliberation 380
3.2 Whispering Into the Ears of Princes 381
3.2.1 Versteigerung von Telekommunikationsfrequenzen 382
3.2.2 Umweltpolitik 383
3.2.3 Gesundheitspolitik 383
3.2.4 Sozialpolitik 384
3.2.5 Design von politischen Entscheidungsregeln 385
4 Conclusio: Der Beitrag der experimentellen Methode zur Policy-Forschung 386
Literatur 387
Makro-quantitative Methoden 397
1 Einleitung 397
2 Panelanalyse in der Policy-Forschung 399
2.1 Grundlagen 399
2.2 Panelschätzverfahren und Modellierungsstrategien 402
2.3 Stärken und Schwächen 404
3 Empirische Anwendung 407
3.1 Beispielstudien in der Policy-Forschung 407
3.2 Anwendungsbeispiel: Linksregierungen und Sozialausgaben 409
4 Alternative und weiterführende Methoden 411
4.1 Maximum Likelihood Schätzung 412
4.2 Spatial Econometrics 413
5 Fazit 414
Literatur 414
Qualitative Comparative Analysis 417
1 Einleitung 417
2 Grundlagen und Annahmen von QCA 419
2.1 Mengentheoretische Grundlage 419
2.2 INUS- und SUIN-Bedingungen 421
2.3 Kalibrierung von Fuzzy-Sets 422
3 Funktionsweise und Ablauf von QCA 424
3.1 Notwendige Bedingungen 425
3.2 Hinreichende Bedingungen 426
4 Nutzbarkeit von QCA für die Policy-Forschung 429
5 Anwendungen mengentheoretischer Methoden in der Policy-Analyse 433
6 Zusammenfassung und Ausblick 436
Literatur 437
Prozessanalyse 441
1 Einleitung: Was ist Prozessanalyse ? 441
2 Ursprünge, Annahmen, Forschungsziele und Fallauswahl 443
2.1 Die Entwicklung der Methode 443
2.2 Zentrale Annahmen 444
2.3 Forschungsziel: Drei Arten der Prozessanalyse 445
2.4 Fälle und Fallauswahl 447
2.5 Methoden der Fallauswahl 448
3 Datengrundlage: Systematik jenseits der Standardisierung 451
3.1 Prozessbeobachtungen als Datengrundlage 451
3.2 Sekundäranalyse und Primärerhebung 453
3.3 Interviews 454
4 Datenauswertung: Spurenlesen als Methode 455
4.1 Van Everas vier Arten empirischer Evidenz 455
4.2 Die Darstellung prozessanalytischer Befunde 458
5 Anwendungen in der Policy-Forschung 458
5.1 Theorietestende Prozessanalyse: Steinmo (1989) 458
5.2 Theoriegenerierende Prozessanalyse: Trampusch (2006) 460
5.3 Erklärung eines spezifischen Outcomes: Mos (2014) 461
6 Stärken, Schwächen und Gütekriterien der Prozessanalyse 462
7 Fazit 464
Literatur 465
Methodentriangulation 471
1 Einleitung 471
2 Warum von methodenverbindender Forschung manchmal abzuraten ist 472
2.1 Karrierechancen 472
2.2 Ressourcenaufwand 473
2.3 Wissenschaftsphilosophische Inkompatibilität 474
2.4 Wahrhaftigkeit versus Wahrheit 475
3 Was dennoch oftmals für die Triangulation spricht 475
3.1 Motive für einen eklektischen Zugang 476
3.2 Reizvolle Komplementaritäten 477
3.3 Triangulative Tugenden 478
4 Knackpunkt: Der Nexus zwischen den Methoden 479
4.1 Näherungen und Weiterungen zur ‚nested analysis‘ 480
4.2 Zur systematischen Auswertung von Fallstudien: Eine Alternative zur Regression 481
4.3 Rang- und Reihenfolgen im Kontext 482
5 Einige besonders gelungene Anwendungen 483
6 Fazit und Ausblick 486
Literatur 487
Teil III Politikfelder 491
Öffentliche Finanzen 492
1 Einleitung 492
2 Die Einnahmen des Staates 493
2.1 Staatseinnahmen im Überblick 493
2.2 Determinanten der Steuerpolitik 493
3 Die Ausgaben des Staates 497
3.1 Staatsausgaben im Überblick 497
3.2 Determinanten der Staatsausgaben 499
4 Ursachen der Staatsverschuldung 502
4.1 Überblick 502
4.2 Bestimmungsfaktoren der Staatsverschuldung 504
5 Haushaltskonsolidierung 507
5.1 Überblick 507
5.2 Bestimmungsfaktoren von Haushaltskonsolidierungen 510
6 Zusammenfassung und Fazit 513
Literatur 514
Wirtschaftspolitische Performanz 521
1 Einleitung 521
2 Wie lässt sich die Arbeitsmarktperformanz einer Volkswirtschaft messen ? 522
3 Ein Blick auf die Empirie: Die Entwicklung der Arbeitsmarktperformanzin den demokratischen Industrieländern 525
4 Die Politikwissenschaftliche Erklärung ökonomischer Phänomene – theoretische und methodische Anmerkungen 530
5 Politik und Arbeitsmarktperformanz – ein Überblick über den Forschungsstand 533
5.1 Regierungsparteien 533
5.2 Korporatismus 538
5.3 Institutionelle Einschränkungen des Handlungsspielraums der Regierung 541
6 Die politikwissenschaftliche Analyse ökonomischer Leistungsindikatoren 543
7 Fazit 545
Literatur 545
Wirtschaftspolitik 551
1 Einleitung 551
2 Was ist der Interventionsstaat und wie kann man ihn messen ? 552
3 Die historische Entwicklung öffentlicher Unternehmen und des Subventionsstaates 555
4 Der Wandel wirtschaftspolitischer Intervention seit 1980 558
5 Bestimmungsfaktoren wirtschaftspolitischer Intervention 564
6 Zusammenfassung 570
Literatur 572
Sozialpolitik 577
1 Einleitung 577
2 Entwicklung des Politikfeldes 579
3 Die schwierige Messung von Sozialpolitik 581
4 Forschungsstand: Was erklärt Entstehung, Stabilisierung und Wandel der Sozialpolitik ? 585
4.1 Frühe Ansätze zur Erklärung von Entstehung und Wachstum der Sozialstaaten 585
4.2 Sozialstaats-Typologien: Zwei Varianten der Regime-Theorie 587
4.3 Theoriebeiträge zur Erklärung von Ab- und Umbau der Sozialstaaten 590
4.4 Neuere Debatten und Ansätze 592
5 Fazit und Ausblick 594
Literatur 595
Bildungspolitik 600
1 Einleitung 600
2 Entwicklung des Politikfeldes 601
3 Beiträge der politikwissenschaftlichen Bildungsforschung 608
3.1 Die Erklärung der Varianz der Bildungsausgaben 608
3.2 Konvergenz und Divergenz in der Governance von Bildungssystemen 611
3.3 Bildung und Spielarten des Kapitalismus 614
4 Fazit und Ausblick 617
Literatur 618
Umweltpolitik 626
1 Einleitung 626
2 Grundlegende Charakterisierung von umweltpolitischen Maßnahmen 627
3 Messung von Umweltpolitik und verwandten Konzepten 628
3.1 Messung mittels Umweltqualitätsdaten 628
3.2 Messung mittels Befragungsdaten 629
3.3 Messung mittels der Kombination von Umweltqualitäts- undBefragungsdaten 629
3.4 Messung mittels Ausgabedaten 630
3.5 Messung mittels Gesetzgebungsdaten 631
3.6 Zwischenfazit 632
4 Zentrale Erklärungsgrößen und empirische Befunde 633
4.1 Funktionalismus 633
4.2 Machtressourcen 634
4.3 Institutionen und Vetospieler 634
4.4 Parteien 635
4.5 Europäisierung 637
4.6 Globalisierung und Diffusion 638
4.7 Ansätze zur Erklärung von Umweltpolitikwandel 640
5 Neuere Forschungsperspektiven 640
6 Fazit 642
Literatur 643
Die Politik der Inneren Sicherheit 648
1 Einleitung 648
2 Was ist „Innere Sicherheit“ ? 649
2.1 Von der Schwierigkeit der Bestimmung der abhängigen Variable 649
2.2 Empirische Manifestationen der Politik der Inneren Sicherheit 652
3 Die Politik der Inneren Sicherheit im OECD-Vergleich:Eine empirische Bestandsaufnahme 655
3.1 Gefangenenrate, Staatsausgaben und Polizeipersonal 656
3.2 Gesetzgebungsanalyse 659
4 Wie ist die Varianz zu erklären ? Zum Forschungsstand 662
4.1 Strukturfunktionalistische Ansätze 663
4.2 Interessengruppen und Opferschutzbewegung 665
4.3 Liberale und autoritäre Parteiprogrammatik 666
4.4 Politische Institutionen 669
4.5 Regimeansätze: Spielarten des Kapitalismus, Families of Nations, wohlfahrtsstaatliche Regimes 671
4.6 Kulturelle und mikro-soziologische Erklärungen 673
4.7 Globalisierung, neoliberale Wende und Diffusion von „zero tolerance“ 674
4.8 Politisches Erbe 675
5 Fazit und Ausblick 676
Literatur 677
Moralpolitik 684
1 Einleitung 684
2 Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands der Moralpolitik 685
3 Mit welchen abhängigen Variablen befasst sich die Moralpolitikforschung ? 686
3.1 Politisierung 686
3.2 Abstimmungsverhalten 687
3.3 Politikwandel und dessen Effekte 687
4 Moralpolitische Entwicklungstrends im Vergleich 688
4.1 Schwangerschaftsabbruch 689
4.2 Sterbehilfe 691
4.3 Prostitution 694
5 Potentielle Erklärungen für moralpolitische Entwicklungen 695
5.1 Erklärungen moralpolitischen Wandels über Zeit 697
5.2 Die Rolle politischer Parteien 698
5.3 Der Einfluss von Kirche und Religion 699
5.4 Der Einfluss von sozialen Bewegungen und Interessengruppen 700
5.5 Der Einfluss von Gerichten 700
5.6 Der Einfluss gesellschaftlicher Werte und öffentlicher Meinung 701
6 Fazit 702
Literatur 702
Außenpolitik 708
1 Einleitung 708
2 Vergleichende Außenpolitikanalyse: Definitionen und Konzeptionen 709
3 Entwicklung des Teildisziplin ‚Vergleichende Außenpolitikanalyse‘ 710
3.1 Systemische Theorien und Außenpolitikanalyse 711
3.2 Dialog zwischen Außenpolitikanalyse und anderen Disziplinen 714
4 Befunde der komparativen Außenpolitikforschung 715
4.1 Regimetypen: Demokratie, Autokratie und Außenpolitikanalyse – Befunde 716
4.2 Pfadabhängigkeiten und post-imperiale Außenpolitiken 718
4.3 Vergleichende Umwelt-, Menschenrechts- und Nichtverbreitungspolitik 720
5 Fazit 723
Literatur 724
Biografische Angaben 732

Erscheint lt. Verlag 24.2.2015
Zusatzinfo XIV, 735 S.
Verlagsort Wiesbaden
Sprache deutsch
Themenwelt Sozialwissenschaften Politik / Verwaltung
Schlagworte Europäisierung • Experimentelle Methoden • Funktionalismus • Innere Sicherheit • Institutionalismus • Politikfelder
ISBN-10 3-658-01968-9 / 3658019689
ISBN-13 978-3-658-01968-6 / 9783658019686
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